福建省防汛办召开新闻发布会 通报2017年汛期形势及防汛备汛情况

       4月10日，福建省防汛办召开新闻发布会，会议通报了2017年汛期形势及防汛备汛情况。

      目前，我省已进入汛期，雨季即将到来，全省防汛系统已经启动了24小时值班，各地已经做好了迎汛的各项准备。

一、回顾一季度，汛情总体平稳

今年一季度，我省汛情总体平稳。表现在三个方面：

（一）降雨量偏少近1成。全省平均降雨量280毫米，较常年同期偏少约1成。北部、西部略多于南部沿海，其中南平市最多，达344毫米；厦门市最少，仅190毫米。

（二）江河来水偏多近2成。主要江河总来水量144亿立方米，较常年同期多15%，其中木兰溪多2.2倍。

（三）水库蓄水偏多近2成。21座大型水库蓄水总量70.74亿立方米，占正常高蓄水量67%，比常年同期多19%；119座中型水库蓄水总量16.89亿立方米，占正常高蓄水量62%，比常年同期多18%。

二、立足防大灾，全面开展备汛

汛前，全省上下未雨绸缪、及早行动，落实“五个全面”认真备汛。

（一）全面部署工作、细化安排。新年伊始，省防指就发出防汛一号文件，对防汛备汛工作做出全面部署；1月4日和3月24日，省防指先后两次召开阶段性防汛形势会商会；2月8日，我省又召开全省动员大会；2月27日，在全省“河长制”工作会议上，于伟国省长特别对防汛工作作了部署，提出了具体要求；3月24日，省防指举办了全省市、县防汛指挥长专题培训班，黄琪玉副省长全面部署防汛备汛工作。

（二）全面落实责任、分级培训。省防指依法通报2017年重要城市、江海堤防、大中型水库的防汛责任人名单。各地各部门按照分级管理的原则，逐级开展工作，切实把责任落实到人。全省计划在5月30日完成130个班次、共约1.1万人的防汛抗旱责任人培训。

（三）全面排查整改、消除隐患。据统计，全省已累计组织1.49万人次，检查各类工程2.45万处，其中水库3434座、堤防2623公里、水闸1456座、其他工程1.7万多处。同时，各地开展水毁水利工程修复工作，全面完成年度水毁修复任务6107处，完成投资11.22亿元。

（四）全面完善预案、开展演练。全省各地在总结实践经验的基础上，努力修订完善预案。完成了1.5万多个村级预案的修订，并落实了数据库管理；完成了3000多座水库汛期调度运用计划和大坝抢险预案的修编和审批工作；开展预案应急演练50多场，取得良好效果。

（五）全面落实队伍、强化保障。全省共组建防汛抢险队伍8873支、22.83万人；储备了1.15亿元（含省级）的一线物资和1.33亿元的二线物资。同时，为保障指挥体系的顺畅运作，省防汛办还组织开展了指挥系统检查、应急通讯组网演练和视频会商系统联调演练，强化应急指挥保障。省防指的专用短号值班电话“96100”已于4月1日正式投入运用。

目前，全省各地防汛备汛工作仍在持续推进和强化。

三、出台新举措，推进工作创新

在扎实备汛工作的同时，我省在总结实践经验的基础上，努力开拓创新，出台并落实了一系列重大新举措。

（一）在全国率先出台《福建省防汛防台风新闻舆论工作应急预案》。

（二）在全国率先全面运用防汛无人机。省级财政安排700多万元，为50个重点县和武警水电六支队、省属三支防汛机动抢险队配备了57台防汛无人机。

（三）全面落实应急抢险与灾后重建专家库。省防指登记汇总了水利、交通、住建、国土、卫生、农业、林业、海洋等八个行业共378支队伍。

（四）全面推进防汛防台风挂图指挥。全省所有县（市、区）都编制了防汛防台风指挥作战图。

（五）创新防汛工作机制。省防指先后研究出台了灾情报告发布、“96100”防汛专用短号、海上安全管理、重大事项报告和重大灾害舆情应对等一系列制度，不断完善机制，努力夯实防汛减灾基础。

四、迎接新挑战，保障防汛安全

根据3月24日召开的省防指防汛形势会商会的分析以及近期防汛、气象、水文等部门跟踪预测，弱拉尼娜状态已经结束，后期将逐步向弱厄尔尼诺状态转变，但气候复杂多变，仍存在较大的不确定性，形势不容乐观。下一阶段，我省将在强化监测预警和值班值守的基础上，继续推进四项重点工作，确保防汛防台风安全。

（一）继续排除隐患。持续进行隐患排查和整改工作，重点排查防洪重要部位和危险区域，特别是一些尚未经历过洪水考验的工程，做到不留死角。把大规模排查与日常值守巡查有机衔接起来，把集中整治和应急抢护有机结合起来，做到常查常改常态化，确保及时发现问题，把隐患消除在萌芽状态。

（二）继续强化备汛。在主汛期到来前，继续从“责任、预案、工程、物资、队伍”等五个方面，认真组织做好迎汛的各项准备，特别是要组织各地在基层乡村开展防汛应急演练，进一步提升避灾转移和抢险救援能力。

（三）继续创新机制。创新精细预警、精细指导机制，针对人员转移避险的难点所在，探索解决预警和转移“最后一公里”问题；全面落实防汛防台风新闻舆论工作预案，强化防汛重大灾害舆情有效应对。

（四）继续巩固基础。针对薄弱环节，全力推进相关项目建设，不断巩固防灾基础、增强防灾能力。抓好山洪灾害防治项目建设，倒排工期、抢抓进度；抓紧实施城市“高水高排”项目，年度投资5.15亿元，努力提高城区排涝能力；推进防汛指挥系统升级改造和防汛基础数据信息共享平台建设，探索应用“互联网＋”、大数据、云计算等技术，全面提升防汛防台风信息化水平；进一步强化信息发布和科普宣传，努力提升公众防灾意识、增强公众防灾能力。